摘要：6月29日，笔者走进桂阳县欧阳海润海水电站，映入眼帘的是干净整洁、设备齐全的厂房，水轮机正隆隆运转。郴州市地处湘江、赣江、北江的源头地区，雨量充沛，水能资源丰富，小水电是当地支柱产业，共有小水电站1134座，占全省的四分之一，总装机容量123.85万千瓦，年平均发电量39.85亿千瓦时，直接和间接的税收在1亿左右。近年...

6月29日，笔者走进桂阳县欧阳海润海水电站，映入眼帘的是干净整洁、设备齐全的厂房，水轮机正隆隆运转。郴州市地处湘江、赣江、北江的源头地区，雨量充沛，水能资源丰富，小水电是当地支柱产业，共有小水电站1134座，占全省的四分之一，总装机容量123.85万千瓦，年平均发电量39.85亿千瓦时，直接和间接的税收在1亿左右。

近年来，郴州市水利局为进一步提升小水电管理水平，更好发挥工程综合效益，推动小水电实现转型升级发展，在全市开展小水电生态流量达标专项整治。目前，全市小水电生态流量整体达标率稳定保持在优秀水平，位于全省前列。其中，东江湖流域是重中之重，市县两级水利部门对东江湖流域321处小水电站（资兴市89处、宜章县5处、汝城县89处、桂东县138处）生态流量泄放情况进行了全覆盖检查，对11处生态流量泄放不达标的小水电进行了行政处罚（其中市级处罚2处、县级处罚9处），对46位生态流量泄放监测设施维护不到位的小水电法人代表进行了行政约谈，东江湖流域小水电生态流量达标率长期保持在优秀水平。

每年，省、市、县三级水利部门将小水电站列为了防汛检查与安全生产检查的重要内容。每个电站明确了安全生产责任牌、重大危险源公示牌，开展了风险隐患排查并建立台帐，实行排查、整治、销号闭环管理。目前，全市库容10万方、坝高15米以上的小水电大坝基本完成了大坝安全鉴定。2023年底，全面完成库容1万方以上小水电大坝安全评估。

在全市1134座小水电站中，有80%属于民营水电站，50%以上小水电装机500千瓦及以下。曾经存在小散弱，安全隐患多，形象面貌差的问题，特别大部分民营小水电维修缺技术、管理缺人才、改造缺资金。

进行现代化改造提升，守住安全生产底线与生态流量保障红线，是形势所迫，发展所需。为此，郴州积极推进小水电集控运维试点，通过智能化改造，做到现场无人值班，少人值守；并对多个智能化改造的电站进行集约化远程管理，以县市区为单元建立统一的集控平台；统筹调配技术及管理人员，实行物化化、专业化管理。如汝城县以淇江流域梯级电站为主，设立了南岭能源集控中心，资兴市联合福建力得集团设立了集控运维中心。

今年汝城县老坡口电站成功创建水利部安全生产一级达标单位，全国绿色小水电评选已通过水利部审核，正式文件预计本月将印发；资兴市浙江、永兴县二级、欧阳海润海3座水电站被省厅评为安全生产二级达标单位。市级正在公示的三级达标电站，东江湖流域有3处。截止2023年底，全市有54座电站完成达标创建，提前2年完成水利部提出的5%的达标创建任务，特别全省仅有7座水利部评定的一级达标电站，郴州独占5家。2024年，我市又有4座电站申报一级达标，8座申报二级达标，申报数量居全省首位。

6月6日中国人民银行郴州分行、郴州市水利局联合印发《郴州市取水权抵质押贷款操作指引（试行）的通知》。郴州成为我省第一个出台“取水贷”政策文件的市州，有效扩大了小水电的融资渠道，简化了贷款程序。